5月30日，长沙市产业发展母基金有限公司（以下简称“长沙市产业发展母基金”）正式注册成立，注册资本300亿元。长沙市产业发展母基金力争通过3-5年时间，打造管理规模超千亿、辐射企业规模超万亿的基金体系，助推长沙打造成为基金集聚、产业繁荣的新高地。
    长沙市产业发展母基金是在长沙市委、市政府统一部署下，由长沙市投资控股有限公司牵头设立的长沙首个公司制运作的政府产业母基金。基金定位为长沙市政府产业基金体系中的一级母基金，基金管理人为长沙市长财私募基金管理有限公司，重在发挥产业引导功能，撬动更多资金支持长沙产业发展。
    01打造矩阵式基金集群，赋能产业高质量发展
    作为湖南省会城市，长沙始终担当引领发展的重任。相关数据显示，2022年，长沙市实现地区生产总值13966.11亿元，规模以上工业增加值增长8.3%，增速居全国省会城市前列……
    长沙扎实的产业基础是高质量发展的实力和底气，也是基金投资的土壤和根基。此次成立的长沙市产业发展母基金，主要围绕长沙22条工业及新兴优势产业链和“1+2+N”先进制造业集群等领域布局，形成产业孵化、产业成长和重大产业项目三大基金集群，构建起贯穿企业种子期、孵化期、成长期、成熟期等全生命周期的投资体系，助力长沙市抢占产业发展先机和战略制高点。
    其中产业孵化基金集群以扶持科技成果孵化、鼓励产业创新为目的，发挥市产业发展母基金引领作用，联合社会资本、公开招募早期投资经验丰富的头部基金管理人，促进科技、产业、金融良性互动，支持创新驱动发展，主要投资具备明显创新属性和成长潜力的种子期、天使期等早期项目。产业成长基金集群以加速企业成长、助力企业扩张为目的，放大财政资金作用，公开招募管理业绩优、产业资源强的头部管理人，支持长沙新兴和优势产业链，主要投资于成长期、扩张期企业，力争逐步实现一支政府产业基金对应一条优势产业链。重大产业项目基金集群以引入重大产业项目、招引核心企业为目的，围绕全市支柱产业和重点产业链项目招引需求，以资本为纽带聚集各类市场化资源，主要投资对长沙产业发展有重大影响的项目。
    02立足当前谋未来，优化存量扩增量
    在长沙市产业发展母基金的统筹下，政府产业基金集群分为三个层级管理。一级母基金即长沙市产业发展母基金，注册资本300亿，主要投资于二级母基金。二级母基金包括存量市政府产业基金和未来拟设立的各类政府产业基金，形成“产业孵化”“产业成长”“重大项目”三大基金集群。三级子基金即二级母基金对外投资设立的子基金，主要引入市场化基金管理机构和社会资本，构建百花齐放、活力迸发的基金生态。
    如何以市场逻辑、资本力量、平台思维运营好长沙市产业发展母基金，长投控股公司党委书记、董事长谢冀勇表示：“通过系统梳理、对标一流，我们推出“管理升级包”，着力打造政策更优、机制更活、环节更少、流程更快、服务更好、力度更大的政府产业引导基金体系。”
    在投资策略和投资方式上，长沙市产业发展母基金将以“锻长板、补短板”的链式发展策略构筑二级母基金矩阵，并以公开遴选方式确定市场化二级母基金的管理机构，实现“金融资源注入者”向“金融资源组织者”的转变。在返投标准和让利机制上，产业孵化类、产业成长类基金返投比例要求从1.5倍下降到1.2倍，返投认定范围也进一步拓宽；对于社会化募资程度高的子基金，管理费最高可提升到实缴规模的3.5%；基金退出时财政出资部分的超额收益可适度向社会资本让利。
    设立长沙市产业发展母基金是长沙构建“财政-金融-产业”融合发展新格局的重要举措，是政府投融资体制改革的一项重要成果，长沙市政府产业引导基金实现了从单一基金到“航母舰队”的嬗变。下阶段，长投控股公司将以产业发展母基金为平台枢纽，坚持创新引领、改革提效，充分发挥聚资源、导方向、领发展的重要作用，不断激发市场潜力和产业活力，全方位、多层次支持产业发展，勇当长沙高质量发展的排头兵和主力军。