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开放新格局 创投赢未来——柳叶湖清科基金小镇为常德经济高质量发展“加油”

发表于2020年7月11日 已阅读72次

远山如黛,碧水清波。柳叶湖畔如诗如画醉煞人。

前 言

近年来,为贯彻习近平总书记治国理政新理念,践行省委、省政府“创新引领、开放崛起”战略,推进“开放强市、产业立市”,常德市委、市政府引来金融活水,打造创投活跃城市、建设区域金融中心,推动常德经济高质量发展。在常德市委、市政府的主导下,柳叶湖旅游度假区党工委、管委会把握机遇、顺势而为,联合清科集团成立并全面运营柳叶湖清科基金小镇,塑造“孵化+产业+基金+招商”的行业生态闭环,重点打造金融管理创新区。两年多来,柳叶湖清科基金小镇已成为推动常德经济高质量发展的新引擎,推动着实体经济产业链、供应链、价值链的全面优化,为常德的对外开放打开新窗口,为常德的产业发展带来新机遇。今天,湖南日报以《开放新格局 创投赢未来》为题,深入剖析柳叶湖清科基金小镇赋能常德经济高质量发展的新路径。

周勇军 姜鸿丽 刘 兵 张 霞

堤柳渔歌,烟柳吐翠。一湖形似柳叶的碧水环卧洞庭湖西滨,自古便有诗豪刘禹锡为其写下“晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄”的壮美诗篇。

暮去朝来,时序更替。从农耕社会的古韵诗情驶向现代经济的发展蓝海,常德又踏着激昂奋进的鼓点,大笔写下开放发展的时代篇章。

近年来,常德市委、市政府深入贯彻习近平总书记治国理政新理念,践行省委、省政府“创新引领、开放崛起”的战略部署,深入推进“开放强市、产业立市”,积极推进金融改革创新,并由柳叶湖旅游度假区管委会联合清科集团成立柳叶湖清科基金小镇,将金融活水引入实体经济,打造创投活跃城市,建设区域金融中心,推动常德经济高质量发展。这种敞开胸怀、瞄准航向的通达前行,如同一粒种子从土壤中迸发,展现出旺盛的生命力,为发展势头强劲的常德擘画了更加广阔的天地。

▲2018年2月,柳叶湖清科基金小镇揭牌,成为全省第二家、地市级城市第一家基金小镇。

(柳叶湖清科基金小镇服务中心供图)

落下“关键子” 开放迈大步

习近平总书记在湘考察时提出湖南“一带一部”新定位后,湖南省委、省政府瞄准“主攻方向”,科学地提出了“创新引领、开放崛起”的战略部署,建设富饶美丽幸福新湖南,拉开了新湖南开放崛起的发展大幕。

省委书记杜家毫来到常德调研时曾指出:“常德要探索走出一条湖区高质量发展的新路子,努力成为洞庭湖生态经济区的亮丽明珠。”省委副书记、省长许达哲也曾对常德的发展提出:“要求真务实干出实绩,实现更好更快发展。”

时不我待,奋楫前行。常德市委、市政府的决策者带领常德600多万人民,按照省委、省政府的决策部署,瞄准主攻点,加快融入长江经济带和洞庭湖经济生态区,主动对接粤港澳大湾区,承接产业转移,吹响了“开放强市、产业立市”的号角,改革创新、担当奋进、真抓实干,拼出一条产业发展的新路径。

发展产业,如果找不准方向,就容易盲人骑瞎马,夜半临深池。新时代新经济,资本驱动创新发展。开放强市产业立市,必须有金融活水的滋润,才能实现点石成金的产业梦想。为此,常德市委、市政府决策者高瞻远瞩、超前谋划,创新发展,决定成立基金小镇,实行对内对外的双向开放,促进资源在更广阔的空间流动配置,帮助企业做大做强,实现弯道超车,助推常德经济高质量发展。

然而,常德既不靠海,也不沿边,缺乏金融支撑,其产业结构不平衡、实体经济动力不足,没有股权融资氛围。统计显示:常德142家有融资需求的企业,有股权融资需求的只有35家,占比25%。推进基金小镇建设困难重重,甚至出现“贪大求洋”的质疑声。

实践再一次证明,每一次经济社会的大发展,无不是以思想大解放为先导。推进基金小镇建设的过程,就是一次解放思想的过程。面对质疑,常德市委坚定开放的决心:“如果因循守旧、抱残守缺,就会被历史和社会无情地淘汰。解放思想是高质量发展的内生动力源。一个地方,唯有与时俱进、解放思想,兼容并蓄,坚持主动开放、双向开放、全面开放,才能与时代同步、与人民同行,才能在破解新难题、解决新矛盾中有所创新创造,始终保持旺盛的活力。”

▲2018年2月,第二批基金管理公司签约入驻柳叶湖清科基金小镇。

思深方益远,谋定而后动。常德市委、市政府改革创新,破冰前行,顶层设计基金小镇,将其纳入“产业立市三年行动计划”内容,纳入发展新经济新金融的重要工作,并出台支持基金小镇发展的“三无六有”优惠政策。2017年10月16日,常德市政府主要领导奔赴北京,与清科集团董事长倪正东洽谈,双方决定共同成立一支母基金,致力打造金融新高地、资本聚集区、实体动力场,打造创投活跃城市、建设区域金融中心,打造对外开放合作的新门户、新窗口。倪正东每当回忆起与常德合作时,赞叹不已:“常德开放的思想超乎我们的想象,常德的开放已经迈出了一大步。”

把握机遇、奋发作为。最终,基金小镇落户生态宜人、风景秀丽的柳叶湖旅游度假区,由柳叶湖旅游度假区管委会筹集专项资金,并抽出精兵强将组成团队,全面运营、管理、服务基金小镇。柳叶湖旅游度假区充分发挥资源丰富、要素成本低、承载空间大等比较优势,借船出海、借梯登高、借力谋势,补齐开放“短板”,搭好发展“跳板”,重点打造金融管理创新区,完善了柳叶湖以文化旅游、生命健康为核心、以金融和大数据服务为特色的“两主一特”产业布局,为柳叶湖乃至常德打开了未来发展的机遇空间。

引来一池水 种好“试验田”

任何产业的发展都不可能一蹴而就、立竿见影。“开放强市、产业立市”不是一场“百米赛”,而是一场“马拉松”,比拼的不是瞬间的精彩,而是全过程的稳健。相比经济发达城市,常德经济体量较小,人流、物流、资金流、信息流不足的问题,柳叶湖旅游度假区党工委和管委会在建设和运营基金小镇的过程中,始终坚持久久为功、循序渐进,既“慢不得”,也“急不得”,更不简单地换算投入产出比。他们创新担当、统筹发展节奏,致力种好这块金融“试验田”,为常德经济高质量发展贡献出柳叶湖的澎湃力量。

基于这样的发展现实,柳叶湖清科基金小镇在成立之初,就确定了基金小镇必须经过5年培育和发展,走向成熟的稳健发展计划。届时,基金注册将达100支以上,基金管理企业达到50家以上,基金管理总规模达到1000亿元,成为现代金融产业的重要支撑。

湖南响箭重工科技有限公司组装车间一派繁忙。该公司在柳叶湖清科基金小镇的导入下,获得了4家基金管理公司的8000万元股权融资。

柳叶湖清科基金小镇紧扣产业立市三年行动,创新引进基金,加快基金集聚。该镇打造“一站式”创新服务,不断提高办事效率,缩短注册流程,并开通北京、深圳服务中心,吸引湘投军融、嘉山越秀、兴湘财鑫、南粤七星、清科小池、大湖私募等一批投资机构落地落户。特别是疫情期间,一些投资机构的落地计划受到影响。为做好投资机构落地工作,助推地方金融发展,柳叶湖清科基金小镇携手清科创新中心,创新服务方式,开展线上政策云解读,并推出“一张表格、一天注册”,让投资机构足不出户开展投资业务。优化流程,基金小镇基金注册时间由原来7个工作日缩短至1天,近20项材料减为7项,基金注册实现一次都不跑、不见面办理审批。这些有利举措让柳叶湖清科基金小镇逆势飘红,疫情期间新引进9支基金,基金管理规模达8.7亿元。

基金与本地企业的结合,碰撞出1+1>2的亮眼火花。柳叶湖清科基金小镇坚持投融引路,推进产融联动。他们全力助企出常,为常德企业搭建全国资本市场的投融资平台,设立“德企项目工场”,精选全市145家企业和项目进入项目工场,并有针对性地举办“新能源”“智能制造·大健康”等项目路演,邀请国内300多家投资机构参会,为资本与企业架桥。与此同时,激发机构直投活力,全力汇金入常。目前已整合各类基金向金天钛业、响箭重工、金富力、飞沃新能源等常德企业投资超10亿元。在5月20日至22日举办的“基金沅澧行”集中签约仪式中,常德6家企业共募集股权投资金额1.85亿元,为企业引来金融活水,有力地推动本地优质企业、新兴产业的发展。

一着妙棋,满盘皆活。柳叶湖清科基金小镇引来金融活水,不仅优化了柳叶湖旅游度假区的产业布局,还灌溉滋润着全市的实体经济。位于常德高新区的湖南响箭重工科技有限公司就是其中的受益者。连日来,该公司正加大马力生产,赶制臂架式混凝土泵车订单。望着火热的生产场景,董事长阎军高兴地告诉笔者:“我们危中觅机,今年订单有望超过8亿元,第三期新厂区项目已着手启动,柳叶湖清科基金小镇还为我们引来8000万元股权投资,帮企业打通资本市场。这种股权投资可以为企业提供战略、市场、资源的专业服务,加快企业的上市步伐。”

经过短短两年的发展,柳叶湖清科基金小镇的“试验”成效初显。据柳叶湖清科基金小镇服务中心负责人介绍,小镇已累计入驻基金和基金管理机构73家,资金管理规模达227.8亿元。基金小镇荣获“2018年度中国最具影响力的基金小镇”“融资中国2019年度中国最佳基金小镇”,成为“2018湖南金融力量”唯一上榜的基金小镇,2019湖南金融普惠力量。

开辟“新赛道” 拥抱新经济

4月27日,柳叶湖清科基金小镇导入的慕恩生物微生物产业化项目,正式签约落户津市。项目首期投资1.2亿元,一期占地50亩,建设内容主要包括微生物肥料产品及配套生产线、细菌类液体发酵产业化基地。该项目得益于常德嘉山越秀生物医药与健康食品产业投资基金合伙企业的基金招商,该基金为其提供了2000万元股权投资。柳叶湖清科基金小镇入驻机构常德柳叶湖高鑫文创产业基金企业也为慕恩生物融资500万元。

这是柳叶湖清科基金小镇加强基金招商,加速产业集聚收到的实效。柳叶湖清科基金小镇致力“金融资本+科技人才+创新项目”的良性互动,推动经济转型升级,为常德经济高质量发展激发了新动能。该小镇与财鑫金控建立联动机制、与招商事务中心建立对接机制、与各类基金管理人建立互动机制,设立优质项目库,全力汇聚资本、项目和技术,用资本引技术、用技术招项目、用项目促产业,实现精准招商。通过资本招商,导入一批高科技高成长的优质项目,华光源海、华诚生物等7家企业落户常德,累计完成项目投资3亿元以上,全部达产后预计年产值总额超20亿元,带动就业800人、年税收贡献3亿元以上。

傍晚,夕阳映衬下的柳叶湖清科基金小镇生态宜人。(本版图片除署名外均由卜云摄)

“开辟新赛道、拥抱新经济。”为了通过基金招商吸引企业落户常德,优化常德产业链、供应链和价值链,下一步,柳叶湖旅游度假区管委会还将与清科集团和财鑫金控联合设立“清科和德母基金”,由清科资管管理。该基金总规模10亿元,首期规模5亿元。同时,柳叶湖旅游度假管委会还增加市场化抓手,再设立一支市场化母基金——柳叶湖清科基金小镇“新兴产业引导基金”,总规模10亿元,首期规模2亿元。届时,这两支市场化母基金,连同由常德产业基金管理委员会管理、由市财政出资设立的常德市产业发展基金,并驾齐驱,构筑起常德现代金融产业生态体系的“四梁八柱”。这必将在新经济时代,为常德经济高质量发展注入新鲜的“血液”。

征程万里云鹏举,潮涌风劲正扬帆。乘风破浪,一个常德版的“格林威治”呼之欲出,激荡着洞庭湖畔一座城市的裂变与新生,一张高起点、大手笔、波澜壮阔的产业发展蓝图再也不是遥远的梦想。

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